2019年05月22日 周三
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构建城市基层党建“综合体”
发布时间:2019年05月14日 [打印]

城市基层党建是一项系统工程,需要运用系统思维增强整体效应。近日印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,立足城市基层党建特点,强化系统建设和整体建设,为构建区域统筹、上下联动、条块协同、共建共享的一体化党建格局明确了思路,对打造城市基层党建“综合体”、提升党组织领导基层治理工作水平作出了制度安排。

上下联动“一盘棋”。加强组织领导、健全责任体系,是加强城市基层党建的重要保证。要按照构建城市大党建的思路,明晰各级党组织在城市建设和治理中的不同职能定位、重点任务,形成以上带下、上下贯通的党建工作格局。要建立上级党组织对下级党组织的动态管理、督促检查和跟踪问效制度,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,既有上层高位推动,又有基层“反弹琵琶”,使城市基层党建工作一抓到底、精准落地。

条块协同“一股劲”。城市基层党建是多元主体、多项工作构成的有机系统,需要建立街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动新机制,实现系统谋划、条块融合、资源统筹、整体推进。要注重强化街道党工委的统筹功能,推动城区、街道、社区党组织分层次与驻区单位、新兴领域党组织优势互补、共联共建,凝聚各方支持和参与城市基层治理的合力。借鉴运用“街乡吹哨、部门报到”等经验,打通条块分割,构建全区域统筹、多方面联动、各领域融合的格局,切实发挥整体优势,激发综合效应。

党群同频“一条心”。推进城市基层治理,需要发挥党组织统揽全局、协调各方的作用,激发各个层面的动力。要注重加强党组织对城市群团组织和社会组织的领导,坚定“主心骨”,画好“同心圆”,最大限度发挥群团组织和社会组织参与治理的作用。推动市区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖,督促在职党员进社区亮身份、树形象、比贡献。依托互联网技术,打造线上线下互促互动的信息化服务平台。依托各级党群服务中心,以优质高效的服务引领城市基层治理和谐安康,让群众在加强城市基层党建中有更多的获得感、幸福感、安全感。

 (作者单位:江西省上饶市委组织部)