2018年08月16日 周四
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牢牢抓住组织力“牛鼻子”
发布时间:2018年05月24日 [打印]

党的十九大强调,加强基层组织建设,“要以提升组织力为重点”,明确了加强基层组织建设的要求、方向和目标,既是党建规律认识的深化,也是对党建工作与时俱进的实践创新,是我们当前和今后一个时期加强党的基层组织建设的根本遵循。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,抓好基层组织建设,必须牢牢抓住提升组织力这个“牛鼻子”,切实在打基础、补短板上下功夫,破除基层组织弱化、虚化、边缘化的顽症,解决基层党建只说不抓、抓而不实、实而不优的问题,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

把党的全面领导落实到基层。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。党的基层组织是政治组织,是党的全面领导延伸到基层的重要载体。加强基层组织建设,提升组织力,就是要突出政治功能,把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。突出政治功能,要求基层党组织无论哪个领域、哪方面的工作,无一例外都要从加强党的领导抓起,最终落脚在强化党的建设上,把党的全面领导落实到基层。尤其是,基层党组织涉及企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等多个领域,点多、线长、面广,情况千差万别;体现党的领导全面性,又要求把每个领域、每条战线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实,引导各类组织在党的领导下行动。鹰潭市注重从行业领域上统筹推进“六大领域”基层党建工作,注重从地理区域上统筹推进城市基层党建、农村党建,通过“两个统筹”,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

高度重视发挥党支部作用。党支部是党组织开展工作的基本单元,是党的基础组织。加强基层组织建设,提升组织力,就是要树立一切工作到支部的鲜明导向。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。要充分发挥党支部直接接触党员的优势,认真落实“三会一课”等基本组织生活制度,及时开展有针对性的思想教育、日常管理和全方位的监督,为党员作用的充分发挥提供组织保障。要以提升群众凝聚力和社会号召力为基础,做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,促使党支部像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起,坚定跟党走的决心和信心。鹰潭市立足于发挥党支部主体作用,着眼以标准化引领规范化,大力开展以“六项基本建设”为主要内容的基层党建规范化建设,在健全基本组织、建强基本队伍、坚持基本制度、开展基本活动、提升基本服务、强化基本保障等方面,明确基本标准,使党支部应该抓什么、怎么抓有一个基本的规范,努力使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

加强党员教育管理监督。党员是党组织的基石和细胞,必须把加强党员队伍教育管理作为提升组织力的基本路径。加强基层组织建设,提升组织力,就是要积极探索和不断改进加强党员教育管理监督的方式方法,特别是适应当今时代信息化发展的大趋势,找准传统党建优势与互联网信息技术的契合点,以智慧化的手段打破党员教育管理监督“限时、限地、限人”的束缚,提升党员教育管理监督的针对性和实效性。鹰潭市大力抢抓国家信息惠民试点、国家智慧城市试点和电信普遍服务试点机遇,全面拥抱“互联网+”和物联网时代,以此为契机,全力推进基层党建信息化工作,着力强化广泛链接、深度搜索、动态感知、实时提醒、大数据分析、考核评价等六大功能应用,高标准建成智慧党建平台,做到既能体现基层党组织宣传、管理、教育、服务、分析等功能需要,还能以数字、文字、图像、声音、视频等多种形式,一点即知、全面实时掌握党员参与组织活动、开展为民服务等情况,形成实时感知、互动互通、扁平管理、智能分析的党员教育管理监督新模式。

认真落实抓党建的主体责任。党的组织力是党的组织生命力的具体体现,这既是把党组织的主张转化为人民群众的自觉行动,也是把党组织的意图变成各类组织参与党建工作的举措。加强基层组织建设,提升组织力,就是要按照“抓好党建是最大政绩”的理念,压紧压实各级各领域党组织抓党建的主体责任,持续用力,久久为功,确保基层党建各项工作任务落细落小、落地见效。针对党建责任落实不够,导致抓而不实等问题,鹰潭市紧紧扭住抓党建这个主责主业,围绕“明责、履责、考责、问责”,着力构建严密有力的基层党建工作责任体系。在清晰明责上,分层次、分行业、分类别,制定主体全覆盖的基层党建工作责任清单;在有效履责上,就会议、联系点、谈话、调研等方面作出具体规定,形成工作全过程的推进机制;在精准考责上,综合运用“四位一体”述职评议办法、开展“一竿子插到底”的日常督查以及信息化考核等方式,建立手段全方位的考核督查机制;在从严问责上,进一步明确问责的情形、主体和程序,推动全面形成“考核干部考党建、任用干部看党建”的鲜明导向。

 (作者系江西省鹰潭市委书记)