2018年10月18日 周四
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高端才智聚英城 筑得良巢引凤来
——四平市柔性引才成效显著
发布时间:2018年08月08日 [打印]

自2012年始,四平市以“院士专家四平行”活动为纽带,采取多种形式加大柔性引才力度,包括8名签约院士在内的100余名院士专家陆续来到四平,为经济发展提供决策咨询、技术指导,依托重点企业签署多项合作协议,先后建立了6个院士工作站、2个博士后创业基地和1个博士后科研工作站。依托院士工作站申请国家级项目22个、省级项目37个,研发获得国家专利27项,相关企业新增科技创新产值11亿余元,为柔性引进高端智力资源探索了新途径,开启了新模式。

强化服务,大力推进“院士专家四平行”活动

四平市委、市政府着眼解决企业技术难题,急企业所急,积极搭台架梯,拓展引才渠道,全力做好柔性引进高层次人才服务保障工作。

一是精准了解需求。市委、市政府主要领导亲自部署,面向重点企业、重点项目开展技术难题和高层次人才需求专项调查,召集相关专家和部门领导共同进行论证研判,建立起四平市高层次人才需求库,为精准开展柔性引才活动夯实了基础。

二是坚持务实服务。市领导把服务院士专家来平工作放在重要位置,活动完全遵从院士专家时间分期分批、灵活机动安排。尊重院士专家意愿,去除一切启动仪式、答谢宴会等不必要的形式,院士专家来平后由相关市领导陪同直奔企业,实地开展咨询服务、实地对接洽谈、实地解决问题,使服务咨询时间得到有效利用,务实的作风得到了院士专家的一致称赞。

三是扩大合作外延。在固化已有合作成果的同时,采取定期拜访、上门服务等形式加强与院士专家的思想感情交流,不断寻求扩大合作机会,把与院士专家本人的合作快速拓展到院士团队以及所在科研院所,进而扩展到院士专家拥有的广阔科技人脉资源,持续带动新技术、新产品、新合作在四平落地,增强四平市产业升级新动力。

四是健全指导制度。实行常委联系指导项目制度,对每个院士专家与企业对接的项目由市委常委进行专人联系指导,定期跟踪服务,确保对接项目在市级层面得到有力支持,确保重点难点问题得到及时有效解决。

因需而建,积极发挥院士工作站作用

针对四平发展实际,坚持以重点产业、重点企业发展需求为导向,精准引进院士专家团队,确保每建成一个院士工作站,都能升级一个企业、激活一片区域、带来一种势头。

一是围绕重点产业发展引进院士团队。着眼四平市机械制造、生物医药等八大重点产业发展壮大,依托吉林吉春制药股份有限公司、巨元瀚洋板式换热器有限公司、四平市烧伤整形医院先后建立3个重点产业院士工作站。签约合作的3名院士带领各自团队先后80余次到院士工作站实地指导服务,开展项目研究。企业依托院士工作站研发获得国家专利24项,申请国家级项目3项、省级项目7项。吉林吉春制药股份有限公司依托研发成果在短时间内迅速形成了梅花鹿系列产品的产业链条,10个产品实现产业化,新增科技创新产值3亿元,成为在国内国际有较强竞争力的优秀企业,其董事长曲风采同志被中国酒业协会聘任为2018年度中国保健酒联盟轮值理事长。吉林省四平市巨元瀚洋板式换热器有限公司依托院士工作站,在余热回收技术、分布式能源技术、板式换热器精密密封焊接技术等方面获得了12项国家专利,均已实现市场化应用,取得新技术产品销售及技术咨询服务收入8610万元,实现利税1100余万元。四平市烧伤整形医院在危重烧伤、创伤病人早期救治及急症病人早期并发症防治方面取得重大突破,开展了点阵激光治疗和应用臭氧进行局部创面治疗,各项成果转化应用为医院带来了良好效益,大力提升了医院为患者服务的能力。

二是围绕发挥资源优势引进院士团队。四平市梨树县位于我国北纬43°,地处松辽平原腹地的东辽河西岸广饶的黑土区,区域内有13万公顷黑土地资源。针对梨树得天独厚的黑土地资源优势,四平市委、市政府科学谋划,确立了现代农业发展的“梨树模式”,积极帮助中国农业大学吉林梨树实验站联系中科院院士、中国农业大学教授武维华(现任十三届全国人大常委会副委员长),两院院士、中国农业大学教授石元春,中国工程院院士、中国农业大学教授李德发三位院士,共同合作建立了全国首个黑土地保护与利用院士工作站。几年来,通过研究探索土壤地理和盐渍土发生与改良,破解土地退化的技术问题,建立了2个国家级科研基地,发明国家专利3项,共执行国家重大研究专项、国家自然科学基金、省部级项目等44项,成果转化带来净收益超过8亿元,并将“梨树黑土地论坛”打造成为跨区域国际间的高端论坛,实现了从田间地头到高端品牌的华丽转身。

三是围绕创新发展所需引进院士团队。积极打造以企业为主体、市场为导向、产学研高度融合的技术创新体系,着眼未来发展,坚持让高科技企业成为创新舞台的主角。结合高科技企业创新发展需求,依托四平市精细化学品有限公司、四平新型工业化经济开发区建立了2个院士工作站。四平新型工业化经济开发区院士专家工作站,针对四平市争创国家级物流节点城市宏伟目标,着力解决冷链物流装备技术领域重要问题,为打造“南有义乌、北有四平”物流集散地品牌提供技术支撑。四平化工新材料吉林省院士工作站通过开展聚合改性和耐热高分子材料的研究与应用,破解了《2,5-(4-氨基苯基)吡啶项目》研究过程中的一系列技术难题,产品成本每吨降低了8万元,为企业在军工及航空仪表等高端领域开创了良好的发展远景,仅单项产值预期可达上亿元。

完善政策,建立健全引智工作机制

广栽梧桐树,引得金凤来。四平市坚持以人才政策为引领,着力构建涵盖创业创新资助、生活服务保障等立体化全方位人才聚集机制,让广大院士专家真正视四平为故土,把自己当成家里人,积极创新创业、出谋划策。

一是完善政策保障。制定下发了《关于实施人才攻坚计划的意见》(四发〔2016〕2号)和《关于强化组织领导深入推进“院士专家四平行”活动取得实效的通知》,对建立院士工作站的院士(团队)和企事业单位,给予一次性各20万元奖励。对破解企业专项管理难题的域外高层次人才(团队),给予企业聘用人才出资总额的20%奖励。对组织开展“院士专家四平行”活动提出了“三有一定期”的硬性要求,为进一步强化品牌效应提供了强有力的保证。

二是健全服务机制。制定出台《中共四平市委联系服务专家人才工作实施意见》(四办发〔2017〕67号),建立直接服务、学习培训、培养使用、激励干事、决策咨询、关心关爱6项机制,实行市级领导联系服务院士专家制度,通过为院士专家创造舒适的干事创业环境和积极有力的资金、服务等支持,切实使联系服务院士专家工作提高了层次、落到了实处。

三是发挥智库作用。进一步完善院士专家建言献策机制,发挥院士专家参谋智囊作用,吸收和聘请优秀院士专家进入政府顾问团,把院士专家咨询作为科学决策、民主决策、依法决策的重要方式之一。完善院士专家决策咨询流程,涉及经济社会发展等重要决策事项,邀请院士专家参与事前研究、事中施行和事后监督。支持和鼓励院士专家就全市经济社会和人才发展重点问题开展调研,提出决策建议。

  (作者单位:吉林省四平市委组织部)