2017年12月11日 星期一
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选好用好人才 助推振兴发展
发布时间:2017年12月06日 [打印]

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。党的十九大报告将人才提高到前所未有的高度,从决胜全面建成小康社会、加快建设创新型国家、提高党的执政能力和领导水平等方面,提出了一系列人才发展的新理念、新思想、新方法、新举措,作出了“聚天下英才而用之、加快建设人才强国”的重大战略部署。人才事业发展迎来了新时代。学习贯彻党的十九大精神,做好黑龙江人才工作,必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总纲领和总遵循,必须深入贯彻落实习近平总书记对黑龙江的重要讲话中关于“向选好用好各方面人才要发展”的重要指示精神,采取务实有效的措施,集聚各方面优秀人才为振兴发展服务。

抓人才体制机制改革。体制机制改革是人才发展的客观需要和必由之路,人才发展的问题最终还是要靠制度和机制来解决。2015年以来,黑龙江制定出台了130多个有关深化人才体制机制改革的政策文件,科技成果转化激励、科研经费使用管理、职称评审权力下放、兼职兼薪、离岗创业等重点领域、关键环节的改革取得了突破,人才创新创业活力得到有效释放。改革只有进行时没有完成时,黑龙江要立足经济社会发展急需,聚焦国家重大发展战略,以放权松绑为核心,科学谋划改革思路举措,促进人才发展与经济社会发展深度融合。重点围绕服务乡村振兴战略和脱贫攻坚,启动实施“实用人才实用技术助力脱贫攻坚和乡村振兴三年行动计划”,采取超常规的政策措施,引导激励农业科研人才、农技推广人才与新型农业经营主体、农民专业合作社开展深度合作。围绕服务区域协调发展战略,按队伍和行业领域分别研究制定解决我省艰苦边远地区人才缺失断档问题的措施办法,建立“越往基层、越是艰苦、政策越优、待遇越高”的机制,鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。围绕实施人才优先发展战略,完善人才开发投入保障机制,设立省人才开发基金,发挥财政资金杠杆作用,引导和撬动社会资本支持人才创新创业。

抓政治引领、政治吸纳。黑龙江振兴发展迫切需要人才,必须依靠人才,寄希望于人才。政治引领和政治吸纳是党管人才特有的制度优势,是团结凝聚专家助力全面振兴发展的有效方法。围绕落实中央加强党委联系服务专家工作的意见,省委制定联系服务专家工作方案,推动省直、市(地)、县等各级党委(党组)层层建立联系服务专家制度。今年,30名省级党员领导干部走访慰问48位专家,引导专家与党同心同德、为振兴发展大业出谋划策,帮助专家办实事、解难题,已办理专家提出的意见建议25条。下一步,要拓宽联系服务视野,加强与国内外专家特别是黑龙江籍和在黑龙江学习工作过的高层次人才的联系服务;以明年省人大、省政协换届为契机,推选一批政治素质好、社会责任感强的各类人才担任人大代表和政协委员,密切党同人才的联系,增强向心力和凝聚力。

抓人才作用充分发挥。人才是创新的核心要素,是支撑发展的第一资源,选好用好人才是实现黑龙江全面振兴的根本出路。近年来,通过搭建平台、实行股权期权激励等举措,集聚了大批人才。省市校合作共建的哈工大机器人集团,仅用2年多时间,就集聚了院士、长江学者、“千人计划”专家等高级技术顾问10人,博士68人、硕士369人,有200多人从省外引进,推出100余种产品,去年营业收入6.59亿元。学习贯彻党的十九大精神,激发人才创新创业活力,思想还要再解放、政策还要再放开。要围绕“老字号”“原字号”“新字号”三篇大文章盘活用好现有人才、引进急需紧缺人才,为人才提供脱颖而出、施展才华的机会和平台;实施“龙江科技英才”特殊支持计划,落实好以知识价值为导向的分配政策,让人才凭技术成果富起来;深入推进省直机关作风整顿和环境发展警示教育活动,营造良好的创新创业环境,让人才愿意来留得住能出彩。

抓统筹协调、协作、联动。调动各方面抓人才工作的积极性,关键是要坚持党管人才原则。要把省人才工作领导小组运行机制抓实,明确职责任务,规范议事程序,落实好重大事项报告、重要信息通报和人才工作联络员等各项制度。要把目标责任制考核和人才工作述职工作抓实,把人才政策落实工作细化为五个方面18项指标,纳入各地党建工作责任制考核评价体系,比重占20%。每年年初,组织领导小组成员单位、各市(地)党委在省人才工作领导小组会议上进行人才工作述职。要把督查反馈制度抓实,聚焦市(地)和职能部门这一政策落实责任主体,实行“正向”检查;走访人才和用人主体,实行“反向”排查;通过信息月报送、情况季通报、数据年报告,实行“定向”督查,不解决问题不松劲、不达到目的不罢休。