2017年11月19日 星期日
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法国痛治“福利病”
开刀公务员
发布时间:2017年11月09日 [打印]

罢工“如约而至”。来自巴黎、雷恩、南特、波尔多等市的政府部门工作人员、教师、警察、医务工作者等法国公务系统人员走上街头,以抵制马克龙政府推出的一系列旨在削减公务系统福利的改革。高税收、高福利极大损害经济效率,新上位的年轻总统必须直面老问题。毕竟“欧洲病”的福利根子不去,次次扬汤止沸终究意义有限。

法国总工会(CGT)领导人表示,他们希望通过这场大罢工向马克龙政府一系列削减预算以及亲商的改革措施表达“深刻不满”。领导人指责这些措施“抹黑”了公务人员,对私营企业更有利。这些改革措施包括在2022年之前削减12万个公务岗位、冻结公务员工资指数、对退休公务员增税、对公务员病假恢复设立“不能享受病假补偿金的法定期限”等。按照改革议案,明年法国将把公务系统开支削减至160亿欧元,并取消1600个公务岗位。

在巴黎参加罢工游行的49岁护士维瓦尔表示,她工作的巴黎公立医院已经有3名员工因不满政府改革而自杀。参加罢工的55岁托儿所教员赛尔维在接受媒体采访时表示,政府也许是觉得公务人员太过懒惰,但她却认为年轻的马克龙总统太固执,应该多倾听公务员们的声音。

马克龙自今年5月上台以来,力推多项改革,包括改革劳动法、教育、财政预算编制、公共生活道德规范,以及简化行政手续。

法国教育部门表示,约20%的小学老师以及16%的中学教师参加了罢工活动。在巴黎,一半的小学教师罢工,70所学校被迫停课。巴黎数所高中的入口被点燃的垃圾桶堵住,部分学生以此表示支持。除此之外,法国航空公司取消了约30%的航班,巴黎戴高乐机场、奥利机场以及马赛、波尔多等市的机场航班受到影响,对法国民众的出行造成干扰。尽管铁路不属于公务系统,但行业工会也发出了罢工呼吁。法国铁路部门表示,高铁、欧洲之星和部分地区的火车不会受到影响。

据统计,法国540万公务员约占全国工作岗位的20%,涉及教育、医疗、航空交通、邮政等领域。10日当天的大罢工给法国整个公务系统的运作带来不同程度的干扰。

法国的公务员数量居欧洲各国之首,养活他们需要花费法国57%的国内生产总值。与欧洲很多国家相比,由于工作稳定、政策福利丰厚,公务员是很受欢迎的职业。且相比私营企业,法国的公务员们实际上享受着终身的就业保障、严格的工作时限、更多的休息时间和社会尊重。

马克龙的支持率在今年夏季大幅滑落之后目前略微有所回升,保持在30%左右。分析人士认为,这位年轻的总统可能将决心改革,不会屈服于街头的抗议活动。

《政客》杂志评论称,由于法国公务系统规模太过庞大,若马克龙坚持改革,可能会让国家的运作陷入停滞。因此,马克龙政府必须采取协调措施,安抚公务人员以便政府之后各项政策的顺利执行。法国总理爱德华·菲利普近日出面接受电视台采访称,公务员们对法国十分重要,“是国家运作的主要力量”。菲利普承诺政府会为因改革受到损失的公务员设立补偿机制,包括降低他们的社会保险征摊金,并发放一笔奖金作为补偿。

(摘编自10月13日《北京商报》 陶凤/文)