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天津:调动干部积极性 激励担当作为创新竞进
发布时间:2018年02月23日 [打印]

本网天津讯 (通讯员 津组)日前,天津出台《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,以最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

完善正向激励机制。坚决落实不简单以票取人的要求,公正对待敢于担当、敢抓敢管、考察推荐中得票率不高的干部;对年度考核连续三年为优秀等次的干部,在晋升职务和职级时优先考虑;对年度考核连续三年为优秀等次的各区各部门领导班子,在后备干部调整补充、职级职数统筹使用等方面予以倾斜,在选拔使用干部上重点考虑;对绩效考评连续三年为优秀等次的乡镇(街道)的党政正职,优先考虑提拔使用。加大精神鼓励和物质奖励力度,评先评优重点向一线倾斜,适时评选表彰优秀乡镇(街道)党(工)委书记、优秀乡镇(街道)干部、优秀国有企事业单位管理人员等先进典型。实行内部绩效奖励差异化分配,对表现突出的干部,按照一定比例或额度提高绩效奖励,不搞平均主义,实现“干好干坏不一样”。

建立容错纠错机制。深入贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,对干部在改革创新、先行先试、履职尽责过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,区分有禁与无禁、为公与为私、有意与无意、集体决策与独断专行等情况,明确合理容错的8种情形、容错免责必须满足的6项必备条件和容错免责的具体程序。党委(党组)认定给予容错的干部,在提拔任用、职级晋升、职称评聘以及评先评优、表彰奖励时不受影响、不作负面评价,党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响。对存在过错或失误的干部,采取谈话提醒、约谈函询以及专项督察等方式,督促其深刻分析问题和原因,及时纠正过错和失误,推动问题整改。

健全澄清保护机制。对线索具体、有可查性的信访举报及时查清事实,作出结论;对受到诬告陷害的干部,及时通过适当方式在一定范围内为其澄清和正名,消除负面影响;对属于恶意中伤、诬告陷害、打击报复、干扰改革创新的,依纪依规及时查处,通报曝光典型案例,形成有力震慑。建立改革创新风险备案制度,对重大改革创新项目中有较大突破或探索的工作,建立完备的合法性审查、专家论证、风险评估等资料档案,作为容错的重要参考。

落实监督问责机制。坚持抓早抓小抓初萌,加强经常性管理监督和对重点领域、关键岗位的监督,从制度和机制上堵塞漏洞,从源头上防范和治理。健全治庸治懒治无为长效机制,把发现解决不作为不担当问题,与贯彻执行中央八项规定精神、查纠“四风”、推动巡视整改、创造良好营商环境等结合起来,加大追责问责力度,始终保持警醒震慑的高压态势。加强对受问责干部后续管理,正确对待犯错误同志,定期开展回访、教育、考察工作,对能够积极主动改正错误,表现优秀、成绩突出、群众认可的,处分影响期满后,合理使用,防止“一问了之”“一棒打死”。

(编辑:马丽莹)