2018年08月21日 周二
您的当前位置:转业军官
给档案工作提个醒
发布时间:2018年03月27日 [打印]

“全面从严”不仅充分体现在管党治党的方方面面,也应该贯彻落实到干部档案的具体工作中。随着近年来地方从严管理干部档案,对部队整理档案也提出了更高的要求。那么如何做好档案整理工作,确保转业干部顺利移交安置呢?笔者结合近年来的工作实践,给大家提个醒。

莫忽视“次要”件

案例:2016 年,某部一名任职满三年的正团职领导干部,地方组织部门在审核其档案时发现,该同志入团志愿书的版式、用章、纸张与材料形

成的年代有差异,怀疑其档案涉嫌造假,于是提出要退回干部档案。后经部队上级部门调查核实得知,原来时任档案管理人员在审核发现缺失入团志愿书后,就按规定予以办理了补件。由于按照部队的审核标准,入团志愿书只是一般材料,这名工作人员图省事,没有注明为补件并加盖补件专用章,而所属单位工作人员在移交前的整理过程中没有发现问题,导致带来了不必要的麻烦。

分析:档案中的材料都是全面考察了解干部的重要依据,本无主次之分,但是由于军地双方评定和衡量标准不尽相同,就有了所谓的“轻”“重”之别。比如,部队认定出生时间的依据是入伍、政审等材料,而地方则是以最早最原始材料为依据,导致了诸如入团志愿书、奖励卡片等个别材料被部队看来是“次要”件。还比如,有的地方嘉奖材料也是档案考核量化加分的一项内容,如果部队同志以为不重要而疏于补齐材料,就会影响干部的移交。

支招:在移交档案前应当尽量熟知地方审档有关要求,参照有关标准做好相应整理完善工作,为档案顺利移交打下良好基础。

填写上报应谨慎

案例:计划分配转业干部胡某,所在部队属于撤销、合并、降格、改编、移防部队,按照中央13号文件精神,可以到家乡县所在的地级市安置。

所在单位干事在电话问询其是否回原籍安置后,在《转业审批报告表》的安置理由一栏只填写了“回原籍”三个字。而在单位上报撤并降改移人员名单时,由于工作疏忽,漏报了胡某的信息。胡某没有被列入市里安置,而是列入县里计划。后经多方协调、补报信息和部队组织出面,才重新调整到市区安置。

分析:转业干部的每条信息都很重要,在填写上报时尤其要慎重,因为这是后续工作的重要依据,信息有错漏、不完整、不准确,都会给干部切身利益带来损失,影响到干部移交。填写信息,该规范的地方要规范,该具体的地方要具体。有时因为转业干部没有拿定主意,最开始草填了一个信息,但是后来正式上报时却忘了改,就容易出差错。

支招:正式定库上报前,一定要联系转业干部仔细核对确认有关信息,完善有关内容,特别是涉及安置去向、移交方式、随调随迁、身份号码、边远艰苦地区年限等,宁愿时间久一点、工作细一点,也要确保信息准确无误,防止出现信息不一致影响安置的情况。另外,转业审批报告表是军转部门和接收单位等留存的一份重要材料,是今后有关认定的重要依据和凭证。

学历材料不马虎

案例:2016 年,某部转业干部王某选择报考省直单位,在接收审核其档案材料时,军转部门和组织部门联合审核,发现王某只具备中专学历,因此取消其报考省直资格(进省直条件须是大专及以上学历)。原来,王某早年曾就读过大专起点的本科,但是档案内并无大专学籍学历材料,以及任何在大专院校学习的经历。

分析:学历体现了干部的学习经历、专业能力和文化水平,是考察任用干部的依据之一。有的地方推行干部与岗位专业匹配的安置办法,一条重要参考就是干部的学习经历和所取得的文凭。当然,干部不能为了学历上的“面子”,虚填或隐瞒不实的学历信息,反而会“弄巧成拙”。

支招:在学历材料上,应当做到尽量完善,更重要的是干部对组织忠诚、老实,而档案工作者则需要认真审核,查看学历层次、时间是否连续连贯,有没有前后交叉或者缺失等情况,做到该有的学历、学籍材料齐备,不该有的材料坚决不要有。

身份号码要重视

案例:某部转业干部宋某,到当地派出所办理落户手续时。民警同志告诉他身份号码有两个,要求必须回原籍注销一个才能予以落户。

分析:有的转业干部入伍前持有的第一代身份证遗失,在部队统一办理二代身份证时忘记了原来的身份号码,并没有联系有关部门查验,而是随单位填报了一个新号码,就会造成有两个身份号码的情况。

支招:身份号码等有关材料涉及地方公安系统落户等,是公民身份认定的号码凭证,应当慎重对待,妥善处理。特别是有的干部档案中有重复或多出的身份号码表,要做好认真核实,确认是无效或多余的材料时,要通知本人做好处理,避免落户时带来麻烦。

工薪档案要核准

案例:某市自主择业军转干部管理服务中心在审核两名同时入伍、相同职级的自主择业军转干部档案时发现,其中一名干部的工资档次要高于另一名干部。经过认真审核比对,原来工资档次高一级的确实为工作人员误填信息。随后,要求部队重新核对认定,并整改好有关材料。

分析:核定自主择业军转干部退役金的重要依据就是有关工薪档案、立功受奖材料、边远艰苦时间证明等,涉及干部今后的切身利益。在这些问题上,不仅要看材料是否填好、补齐,还要看材料的准确性、连续性、完善性,如果出现粗疏错漏会平添许多不必要的麻烦。

支招:对自主择业军转干部的材料同样要重视、核准,工作上要多留一份心,区分职责,严格把关,该审核的要请有关部门审核,该走的程序不能简化,确保每名干部材料真实、完整、准确。

(供稿部室:中国退役军人杂志  供稿人:罗晶晶)